全国教育信息技术研究“十二五”规划重大课题《区域教育信息化与教育公平研究》

      教育公平是人类社会古老的诉求与不懈的追求。学界对教育公平从伦理学、法学、社会学、经济学、教育学等诸多方面进行了大量的理论研究，在社会实践中，从政治、经济、法律、教育等领域促进教育公平的实践也一直没有止步。在我国，随着经济的迅速增长，我国的基础教育事业近些年来实现了跨越式的发展。但是，由于梯度推移经济发展理论导致了地区间的贫富差距，教育财政的二元体制造成教育投资与区域经济发展成正相关，试点学校、优质学校战略进一步拉大了学校之间的差距等原因（熊才平，2004），导致了教育发展事实上的不公平，突出表现在城市教育与农村教育的不公平、区域教育之间的不公平、学校教育之间的不公平、强势群体与弱势群体的不公平等方面。

      随着信息技术、互联网络的快速发展，应用的廉价、资源的共享、大众传播的兴起等使得利用信息化促进教育公平成为了一种新的途径。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）指出“教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。” 同时教育部已经确定了“在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡”的目标。在实现这个目标的过程中，教育信息化是非常重要的一个支撑。信息化的优势是突破时空界限和信息高速流动，其突出标志是共享优质教育资源和带动跨越式发展，完全可以在推进义务教育均衡发展、促进教育公平中承担更重要的责任（陈小娅，2010）。“区域推进”的概念是“教育技术应用实验区”行动计划的核心内容，其目标聚焦在信息技术在教学全过程的应用，并在应用上要注重创新，善于发现和提练一批有效应用的典型，充分发挥其辐射和示范作用，通过“以点带面，以面促点”，*终达到整个地区教育信息化的广泛应用和均衡发展（应国良，2006）。

      当前我国区域教育信息化研究和实践蓬勃开展。10年来，理论研究一直*，解释性研究次之，实验研究、开发研究、评价研究相对较少。围绕研究主题对有关文献进行分析，可以看出以往的研究与实践主要聚焦在如下方面：

      （1）从多学科讨论教育公平问题，阐述目前我国教育不公平的表现。
      （2）理论上论述信息技术对教育公平的促进作用。
      （3）针对信息技术促进教育公平的实践所开展的丰富研究。

      因此，本研究希望以实证研究为基础，系统研究如何通过区域整体教育信息化从而促进教育公平和均衡发展。